Đổi mới chính sách tiền lương đối với cán bộ, công chức

Cơ sở pháp lý

1. Luật Cán bộ, công chức năm 2008, được sửa đổi, bổ sung năm 2019;

2. Luật Viên chức năm 2010, được sửa đổi, bổ sung năm 2019;

3. Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 của Chính phủ về chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang;

4. Nghị quyết số 27-NQ/TW ngày 21/5/2018 của Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về cải cách chính sách tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và người lao động trong doanh nghiệp;

5. Nghị định số 73/2024/NĐ-CP ngày 30/6/2024 của Chính phủ quy định mức lương cơ sở và chế độ tiền thưởng đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang.

Nội dung chi tiết

Đổi mới chính sách tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức là nhiệm vụ trọng tâm được Chính phủ chỉ đạo thực hiện theo lộ trình cải cách chính sách tiền lương tại Nghị quyết số 27-NQ/TW. Theo đó, chính sách tiền lương được nghiên cứu, đổi mới từng bước nhằm bảo đảm tiền lương thực sự là nguồn sống chủ yếu của người hưởng lương, góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong hệ thống chính trị và bộ máy nhà nước.

Minh họa: Lao động & việc làm — Ảnh: Lusi Lindwurm · CC BY-SA 4.0

Về định hướng nội dung, cải cách tiền lương hướng tới xây dựng thang bảng lương mới, chuyển từ trả lương theo hệ số sang trả lương theo vị trí việc làm, chức danh và chức vụ lãnh đạo; đồng thời xác định mức lương thấp nhất, mức lương trung bình và mức lương cao nhất phù hợp với tính chất, mức độ phức tạp của công việc. Các khoản phụ cấp được sắp xếp lại theo hướng bỏ phụ cấp chức vụ lãnh đạo đối với một số đối tượng, giữ lại và điều chỉnh các loại phụ cấp phản ánh điều kiện lao động, tính chất công việc và khu vực làm việc. Khi mức lương cơ sở được điều chỉnh tăng, tiền lương và các khoản phụ cấp của cán bộ, công chức, viên chức cũng được điều chỉnh tương ứng theo quy định.

Đối với đội ngũ viên chức, Chính phủ yêu cầu thực hiện nhất quán, nghiêm túc chế độ hợp đồng làm việc có thời hạn theo quy định của Luật Viên chức. Việc giao kết, thực hiện và chấm dứt hợp đồng làm việc phải tuân thủ đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục; bảo đảm công khai, minh bạch, đúng đối tượng và đúng quy định pháp luật, tránh tình trạng tuyển dụng, sử dụng viên chức trái quy định.

Bên cạnh đó, chế độ, chính sách về tiền lương, phụ cấp, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp của cán bộ, công chức, viên chức phải được bảo đảm đầy đủ, đúng thời hạn theo quy định. Người lao động trong khu vực công được hưởng đầy đủ các chế độ khi tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc, bao gồm chế độ ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, hưu trí và tử tuất.

Chính phủ giao Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành, địa phương nghiên cứu, đề xuất phương án đổi mới chính sách tiền lương, rà soát, sửa đổi các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến chế độ tiền lương, phụ cấp, tuyển dụng, sử dụng và quản lý cán bộ, công chức, viên chức; đồng thời tăng cường thanh tra, kiểm tra việc thực hiện chế độ, chính sách tại các cơ quan, đơn vị, bảo đảm tính nghiêm minh và hiệu quả của công tác quản lý nhà nước về lĩnh vực này.

Quy trình thực hiện

1. Theo dõi, cập nhật các văn bản quy phạm pháp luật mới về tiền lương, phụ cấp do Chính phủ, Bộ Nội vụ và các bộ, ngành ban hành;
2. Rà soát ngạch, bậc, hệ số lương hoặc vị trí việc làm, chức danh nghề nghiệp hiện tại của bản thân theo quyết định tuyển dụng, quyết định bổ nhiệm;
3. Xác định mức lương cơ sở hiện hành được áp dụng tại thời điểm chi trả theo văn bản quy định mới nhất;
4. Căn cứ hệ số lương hoặc mức lương theo vị trí việc làm, tính lại tiền lương, phụ cấp và các khoản thu nhập theo đúng quy định;
5. Đối chiếu số tiền lương, phụ cấp thực nhận hằng tháng với bảng lương, phiếu lương do cơ quan, đơn vị chi trả;
6. Khi phát hiện sai sót hoặc chậm chi trả, khiếu nại hoặc báo cáo kịp thời với bộ phận tổ chức cán bộ, cơ quan quản lý cấp trên để được xem xét, giải quyết theo thẩm quyền.

Lưu ý quan trọng

Cải cách chính sách tiền lương được thực hiện theo lộ trình từng giai đoạn, do đó chưa phải toàn bộ nội dung của Nghị quyết số 27-NQ/TW được áp dụng đồng loạt ngay; trong thời gian chưa thực hiện cải cách toàn diện, việc tính lương vẫn tiếp tục thực hiện trên cơ sở mức lương cơ sở và hệ số lương theo quy định hiện hành.

Mức lương cơ sở được Chính phủ điều chỉnh định kỳ theo tình hình kinh tế - xã hội và khả năng cân đối của ngân sách nhà nước, vì vậy cán bộ, công chức, viên chức cần theo dõi để biết mức lương cơ sở đang áp dụng là bao nhiêu và thời điểm có hiệu lực.

Cán bộ, công chức, viên chức cần chủ động cập nhật các văn bản quy phạm pháp luật mới về tiền lương, phụ cấp, bảo hiểm xã hội để nắm rõ quyền lợi và trách nhiệm của mình, tránh nhầm lẫn giữa các quy định cũ và mới.

Tiền lương thực nhận hằng tháng không phải là toàn bộ tiền lương theo hệ số; người lao động phải trích các khoản bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp và thuế thu nhập cá nhân theo quy định trước khi nhận lương.

Cần phân biệt rõ cơ chế trả lương theo hệ số hiện hành và định hướng trả lương theo vị trí việc làm trong lộ trình cải cách; không tự ý áp dụng, quy đổi sai giữa hai cơ chế khi chưa có văn bản hướng dẫn chính thức.

Khi có vướng mắc về chế độ tiền lương, phụ cấp, hợp đồng làm việc hoặc bảo hiểm xã hội, cán bộ, công chức, viên chức nên liên hệ trực tiếp với cơ quan quản lý cán bộ như Bộ Nội vụ hoặc Sở Nội vụ tại địa phương để được hướng dẫn, giải đáp kịp thời.

Nội dung bài viết chỉ mang tính chất tham khảo. Để được tư vấn cụ thể cho từng trường hợp, vui lòng liên hệ với Luật An Dân Việt hoặc cơ quan có thẩm quyền.