Chính sách miễn thuế SDĐ nông nghiệp đến hết năm 2020

Cơ sở pháp lý

1. Nghị quyết số 55/2010/QH12 của Quốc hội về miễn, giảm thuế sử dụng đất nông nghiệp, ban hành ngày 22 tháng 11 năm 2010, quy định miễn, giảm thuế sử dụng đất nông nghiệp nhằm khuyến khích sản xuất nông nghiệp và giảm gánh nặng tài chính cho hộ nông dân.

2. Luật Thuế sử dụng đất nông nghiệp năm 1993, là văn bản pháp lý nền tảng quy định đối tượng chịu thuế, đối tượng nộp thuế và căn cứ tính thuế đối với đất dùng vào sản xuất nông nghiệp.

3. Nghị định số 55/2012/NĐ-CP của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 129/2008/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Thuế sử dụng đất nông nghiệp, trong đó có các quy định liên quan đến chính sách miễn, giảm thuế.

4. Nghị quyết số 107/2020/QH14 của Quốc hội về kéo dài thời hạn miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp, ban hành ngày 10 tháng 1 năm 2020, quyết định tiếp tục miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp đến hết năm 2025.

5. Luật Đất đai và các văn bản hướng dẫn thi hành quy định về hạn mức giao đất nông nghiệp, quyền và nghĩa vụ của hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất sản xuất nông nghiệp.

Nội dung chi tiết

Theo Nghị quyết số 55/2010/QH12, các đối tượng được miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp bao gồm: hộ gia đình, cá nhân được Nhà nước giao đất để sản xuất nông nghiệp (bao gồm cả diện tích đất nhận thừa kế, tặng cho hoặc nhận chuyển quyền sử dụng đất); hộ gia đình, cá nhân là thành viên hợp tác xã sản xuất nông nghiệp; hộ gia đình, cá nhân là nông trường viên, lâm trường viên đang trực tiếp sản xuất nông nghiệp theo quy định của pháp luật.

Minh họa: Doanh nghiệp & hộ kinh doanh — Ảnh: PunkToad from oakland, us · CC BY 2.0

Về phạm vi miễn thuế, trong giai đoạn đầu chính sách miễn thuế chỉ áp dụng đối với diện tích đất nông nghiệp trong hạn mức giao đất nông nghiệp theo quy định của Luật Đất đai. Từ ngày 1 tháng 1 năm 2012, theo Nghị quyết số 55/2010/QH12, chính sách miễn thuế được mở rộng áp dụng đối với toàn bộ diện tích đất nông nghiệp của các đối tượng thuộc diện được miễn, không còn giới hạn ở diện tích trong hạn mức giao đất.

Về thời hạn miễn thuế, chính sách miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp được áp dụng theo từng giai đoạn do Quốc hội quyết định. Theo bối cảnh của chính sách này, thời hạn miễn thuế được áp dụng đến hết năm 2020, sau đó được Quốc hội tiếp tục gia hạn qua các nghị quyết kế tiếp, trong đó có Nghị quyết số 107/2020/QH14 kéo dài thời hạn miễn thuế đến hết năm 2025.

Về quan hệ với hạn mức giao đất nông nghiệp, hạn mức giao đất nông nghiệp là căn cứ quan trọng để xác định diện tích đất được xem xét miễn, giảm thuế trong giai đoạn trước khi chính sách mở rộng phạm vi miễn thuế toàn bộ diện tích. Hạn mức giao đất nông nghiệp được quy định tại Luật Đất đai cho từng loại đất và từng vùng, miền phù hợp với điều kiện canh tác thực tế.

Chính sách miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp có ý nghĩa quan trọng trong việc giảm gánh nặng tài chính cho nông dân, khuyến khích đầu tư, thâm canh sản xuất nông nghiệp, góp phần ổn định đời sống người làm nông nghiệp và thúc đẩy phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn.

Quy trình thực hiện

1. Xác định đối tượng thuộc diện được miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp theo quy định của nghị quyết và các văn bản hướng dẫn hiện hành.
2. Xác định tổng diện tích đất nông nghiệp đang sử dụng, đối chiếu diện tích đó với hạn mức giao đất nông nghiệp theo quy định của Luật Đất đai.
3. Kê khai diện tích đất sản xuất nông nghiệp với cơ quan thuế quản lý trực tiếp theo mẫu tờ khai thuế sử dụng đất nông nghiệp được quy định.
4. Cung cấp đầy đủ giấy tờ chứng minh quyền sử dụng đất như giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyết định giao đất hoặc giấy tờ hợp pháp khác theo yêu cầu của cơ quan thuế.
5. Được cơ quan thuế xác nhận thuộc diện miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp và thực hiện miễn thuế theo quy định.
6. Theo dõi thời hạn miễn thuế theo từng nghị quyết của Quốc hội và cập nhật kịp thời các chính sách gia hạn mới nếu có để bảo đảm quyền lợi.

Lưu ý quan trọng

Chính sách miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp là chính sách mang tính thời kỳ, được Quốc hội gia hạn qua nhiều nghị quyết khác nhau. Người sử dụng đất cần theo dõi, cập nhật các văn bản mới nhất để nắm chính xác thời hạn miễn thuế hiện hành.

Trong giai đoạn chính sách miễn thuế chỉ áp dụng trong hạn mức giao đất, diện tích đất nông nghiệp vượt hạn mức giao đất có thể không được miễn thuế và phải nộp thuế sử dụng đất nông nghiệp theo quy định.

Đất nông nghiệp chỉ được miễn thuế khi được sử dụng đúng mục đích sản xuất nông nghiệp. Việc sử dụng đất sai mục đích, chuyển mục đích sử dụng đất không đúng quy định có thể làm mất quyền hưởng chính sách miễn thuế.

Người sử dụng đất phải kê khai đầy đủ, trung thực diện tích đất nông nghiệp đang sử dụng với cơ quan thuế. Việc kê khai không đầy đủ, sai sót có thể dẫn đến việc bị truy thu thuế và xử phạt vi phạm hành chính về thuế.

Khi có vướng mắc về chính sách miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp hoặc cần xác nhận đối tượng, diện tích được miễn thuế, người sử dụng đất nên liên hệ trực tiếp với cơ quan thuế nơi có đất hoặc cơ quan quản lý đất đai để được hướng dẫn cụ thể.

Nội dung bài viết chỉ mang tính chất tham khảo. Để được tư vấn cụ thể cho từng trường hợp, vui lòng liên hệ với Luật An Dân Việt hoặc cơ quan có thẩm quyền.