Cơ sở pháp lý
Ngày 07/4/2026, Chính phủ ký ban hành Nghị định số 136/2026/NĐ-CP, sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 100/2024/NĐ-CP ban hành ngày 26/7/2024. Văn bản gốc mà nghị định này điều chỉnh vốn quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Nhà ở liên quan đến việc phát triển và quản lý nhà ở xã hội. Trước đợt sửa đổi lần này, Nghị định số 100/2024/NĐ-CP từng được điều chỉnh hai lần, lần lượt tại Nghị định số 261/2025/NĐ-CP và Nghị định số 54/2026/NĐ-CP.
Minh họa: Đất đai & nhà ở — Ảnh: Thefelixthuanan · CC0
Nội dung chi tiết
Điểm đáng chú ý nhất của đợt sửa đổi nằm ở Điều 30 của nghị định, quy định về điều kiện thu nhập để được mua nhà ở xã hội. Theo đó, mức trần thu nhập bình quân hằng tháng áp dụng cho người độc thân được điều chỉnh tăng lên 25 triệu đồng, cao hơn 5 triệu đồng so với mức áp dụng trước khi nghị định có hiệu lực.
Riêng trường hợp người độc thân đang trực tiếp nuôi con chưa đến tuổi thành niên, ngưỡng thu nhập tối đa được xác định là 35 triệu đồng mỗi tháng — mức cao hơn hẳn so với nhóm người độc thân không có con phụ thuộc, nhằm phản ánh gánh nặng chi phí nuôi dưỡng con cái.
Đối với các cặp vợ chồng, tổng thu nhập bình quân của cả hai người trong một tháng không được vượt quá 50 triệu đồng, tăng thêm 10 triệu đồng so với mức trần cũ. Như vậy, cả ba nhóm đối tượng — người độc thân, người độc thân nuôi con nhỏ và vợ chồng — đều được nới rộng ngưỡng thu nhập đủ điều kiện mua nhà ở xã hội theo Điều 30 nêu trên.
Về khoảng thời gian dùng để xác định điều kiện thu nhập, nghị định quy định phải căn cứ vào 12 tháng liên tục gần nhất, tính ngược từ thời điểm cơ quan có thẩm quyền tiến hành xác nhận. Đây là mốc thời gian người dân cần nắm rõ để chuẩn bị hồ sơ chứng minh thu nhập cho đúng quy định.
Nghị định cũng trao cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thẩm quyền ấn định hệ số điều chỉnh mức thu nhập áp dụng tại địa phương mình; tuy nhiên hệ số này không được vượt quá tỷ lệ so sánh giữa thu nhập bình quân đầu người của địa phương với thu nhập bình quân đầu người chung của cả nước. Quy định này giúp các tỉnh, thành có mặt bằng chi phí sinh hoạt cao hơn có thể linh hoạt nới ngưỡng thu nhập, tránh áp dụng một mức trần cứng nhắc trên toàn quốc.
Ngoài ra, phạm vi các khoản được tính vào thu nhập của lực lượng vũ trang cũng được mở rộng, trong đó bổ sung thêm khoản phụ cấp khu vực dành cho cán bộ, chiến sĩ công tác tại các địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn. Cách xác định mức trần thu nhập áp dụng cho trường hợp một bên vợ hoặc chồng không thuộc nhóm đối tượng được hưởng chính sách nhà ở xã hội cũng được sửa đổi theo hướng cụ thể, rõ ràng hơn so với quy định trước đây.
Quy trình thực hiện
Để được xét mua nhà ở xã hội theo mức trần thu nhập mới, người có nhu cầu cần lần lượt trải qua các bước sau:
Trước tiên, người dân chuẩn bị đầy đủ hồ sơ, giấy tờ chứng minh mức thu nhập của bản thân (hoặc của cả hai vợ chồng, nếu thuộc diện hộ gia đình) theo đúng các loại giấy tờ mà quy định hiện hành yêu cầu.
Tiếp theo, bộ hồ sơ này được nộp tới cơ quan nhà nước có thẩm quyền để được xem xét, xác nhận về điều kiện thu nhập.
Sau khi nộp, người dân chờ cơ quan tiếp nhận thẩm tra và phản hồi kết quả xác nhận thu nhập, làm căn cứ xác định có đáp ứng điều kiện theo Điều 30 hay không.
Cuối cùng, nếu kết quả xác nhận cho thấy đủ điều kiện về thu nhập, người dân tiếp tục thực hiện các thủ tục còn lại trong quy trình mua nhà ở xã hội theo quy định pháp luật hiện hành.
Lưu ý quan trọng
Chính sách hỗ trợ nhà ở xã hội theo nghị định này hướng tới nhiều nhóm đối tượng khác nhau, bao gồm người có thu nhập thấp sinh sống tại khu vực đô thị, công nhân và người lao động đang làm việc cả trong lẫn ngoài các khu công nghiệp, cùng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức nhà nước.
Người dân khi chuẩn bị hồ sơ cần đặc biệt lưu ý thời hạn của việc xác nhận thu nhập — vốn phải nằm trong khoảng 12 tháng liền kề như đã nêu — đồng thời chuẩn bị đầy đủ, chính xác các loại giấy tờ cần thiết ngay từ đầu. Việc chuẩn bị hồ sơ thiếu sót hoặc không đúng mốc thời gian quy định có thể khiến quá trình xét duyệt bị kéo dài, thậm chí phát sinh rủi ro hồ sơ không được công nhận đủ điều kiện mua nhà ở xã hội.
Nội dung bài viết chỉ mang tính chất tham khảo. Để được tư vấn cụ thể cho từng trường hợp, vui lòng liên hệ với Luật An Dân Việt hoặc cơ quan có thẩm quyền.
