Bối cảnh ban hành
Ngày 24/6/2026, Bộ Nông nghiệp và Môi trường phát hành Công văn số 6720/BNNMT-QLĐĐ nhằm đôn đốc, hướng dẫn các địa phương triển khai Nghị định 49/2026/NĐ-CP của Chính phủ. Văn bản dưới luật này được xây dựng để cụ thể hóa và hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị quyết 254/2025/QH15 do Quốc hội ban hành, xoay quanh những cơ chế, chính sách đặc thù nhằm tháo gỡ các vướng mắc phát sinh trong quá trình tổ chức thực hiện Luật Đất đai. Có thể xem đây là bước tiếp nối trong chuỗi văn bản hướng dẫn thi hành, giúp các cấp chính quyền địa phương có căn cứ pháp lý rõ ràng hơn khi giải quyết những bất cập về thẩm quyền, trình tự và nghĩa vụ tài chính liên quan đến đất đai.
Minh họa: Đất đai & nhà ở — Ảnh: USDAgov · Public domain
Những nội dung trọng tâm cần triển khai
Theo tinh thần của Công văn 6720/BNNMT-QLĐĐ, các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương được yêu cầu khẩn trương hoàn thiện và ban hành ba nhóm văn bản quy định thuộc thẩm quyền địa phương, chậm nhất là trước ngày 01/7/2026, gồm:
- Quy định về việc phân cấp, ủy quyền trong quản lý đất đai tại địa bàn;
- Quy định về trình tự, thủ tục hành chính liên quan đến đất đai;
- Quy định về hệ số điều chỉnh giá đất áp dụng trên địa bàn.
Tuy mốc thời hạn nêu trên đã được ấn định, thực tế cho thấy tính đến thời điểm hiện tại mới chỉ có một số ít địa phương hoàn tất được yêu cầu này, phần còn lại vẫn đang trong quá trình xây dựng hoặc chưa ban hành chính thức.
Vai trò đôn đốc, hướng dẫn của Bộ Nông nghiệp và Môi trường
Trước tình trạng chậm trễ nêu trên, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đã ban hành nhiều văn bản hướng dẫn, đồng thời liên tục đôn đốc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh khẩn trương thực hiện các đầu việc sau:
- Chủ động bố trí đầy đủ nguồn lực (nhân sự, kinh phí, cơ sở vật chất) để tổ chức thi hành Luật Đất đai và các văn bản hướng dẫn thi hành trên địa bàn;
- Sớm ban hành quy định cụ thể về trình tự, thủ tục hành chính đất đai, trong đó nêu rõ cơ quan chịu trách nhiệm, thời hạn giải quyết đối với từng thủ tục và thành phần hồ sơ mà người dân, doanh nghiệp cần chuẩn bị;
- Kịp thời tổng hợp, báo cáo về Bộ những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong thực tiễn tổ chức thi hành, làm cơ sở xử lý hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền điều chỉnh cho phù hợp.
Đáng chú ý, Nghị định 49/2026/NĐ-CP không chỉ dừng lại ở việc hướng dẫn thi hành Nghị quyết 254/2025/QH15 mà còn đồng thời sửa đổi, bổ sung một số điều tại các nghị định khác có liên quan đến công tác tổ chức thi hành Luật Đất đai, nhằm bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất của hệ thống văn bản dưới luật trong lĩnh vực đất đai.
Các bước địa phương cần thực hiện
Để bảo đảm tiến độ và chất lượng khi cụ thể hóa các yêu cầu tại Công văn 6720/BNNMT-QLĐĐ, chính quyền địa phương có thể tham khảo trình tự thực hiện theo bốn bước cơ bản sau:
- Tổ chức họp và phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng cơ quan chuyên môn có liên quan để soạn thảo các văn bản quy định thuộc thẩm quyền địa phương.
- Hoàn tất việc ban hành quy định về phân cấp, ủy quyền cũng như trình tự, thủ tục hành chính về đất đai, bảo đảm hoàn thành trước ngày 01/7/2026 như đã nêu.
- Song song đó, tiến hành rà soát, hoàn thiện các thủ tục hành chính liên quan đến việc thực hiện nghĩa vụ tài chính của người sử dụng đất, trên cơ sở đối chiếu với quy định tại Nghị định 49/2026/NĐ-CP và Nghị định 50/2026/NĐ-CP.
- Định kỳ tổng hợp, gửi báo cáo về Bộ Nông nghiệp và Môi trường, phản ánh tiến độ thực hiện cũng như những khó khăn, vướng mắc gặp phải trong quá trình triển khai tại địa phương.
Cách tiếp cận theo từng bước như trên giúp các sở, ngành chuyên môn tránh chồng chéo trách nhiệm, đồng thời tạo thuận lợi cho việc theo dõi, đánh giá tiến độ thực hiện tại từng địa phương.
Một số lưu ý khi áp dụng
Nội dung Công văn 6720/BNNMT-QLĐĐ và Nghị định 49/2026/NĐ-CP gắn liền với bối cảnh tổ chức thi hành Luật Đất đai trong giai đoạn hiện nay, do đó có thể được điều chỉnh, bổ sung theo diễn biến thực tế cũng như các văn bản hướng dẫn được ban hành sau này. Chính quyền địa phương, tổ chức và cá nhân có liên quan cần chủ động theo dõi các mốc thời hạn ban hành văn bản quy định, chuẩn bị đầy đủ hồ sơ, tài liệu cần thiết, để quá trình thực hiện thủ tục hành chính về đất đai diễn ra đúng trình tự, đúng thời hạn theo quy định pháp luật hiện hành.
Nội dung bài viết chỉ mang tính chất tham khảo. Để được tư vấn cụ thể cho từng trường hợp, vui lòng liên hệ với Luật An Dân Việt hoặc cơ quan có thẩm quyền.
