Bối cảnh ban hành và căn cứ pháp lý
Ngày 28/8/2026, Thuế tỉnh Tây Ninh phát hành Công văn số 7609/TNI-NVDTPC nhằm phổ biến, hướng dẫn cách áp dụng Thông tư 117/2026/TT-BTC do Bộ Tài chính ban hành. Văn bản này quy định việc miễn một số khoản phí, lệ phí và giảm một số khoản phí, lệ phí khác, phục vụ cho việc thực hiện Nghị quyết 66.22/2026/NQ-CP về phát triển công dân số. Nói cách khác, đây là bước cụ thể hoá ở cấp địa phương để cơ quan thuế và người dân, doanh nghiệp trên địa bàn nắm được cách vận dụng chính sách miễn, giảm phí, lệ phí gắn với công dân số.
Minh họa: Doanh nghiệp & hộ kinh doanh — Ảnh: Office of Congressman Duncan D. Hunter · Public domain
Thời hạn hiệu lực
Thông tư 117/2026/TT-BTC bắt đầu có hiệu lực từ ngày 15/8/2026 và kết thúc vào ngày 28/2/2027. Trong khoảng thời gian này, các khoản phí, lệ phí thuộc phạm vi điều chỉnh sẽ được thu theo mức đã được miễn hoặc giảm nêu tại Thông tư. Khi thời hạn nêu trên kết thúc, việc thu phí, lệ phí sẽ quay lại áp dụng theo các Thông tư gốc trước đây, cùng các văn bản sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế (nếu có) đối với từng loại phí, lệ phí tương ứng.
Đối tượng được thụ hưởng chính sách
Chính sách miễn, giảm phí, lệ phí theo Thông tư 117/2026/TT-BTC chỉ dành cho công dân Việt Nam đã có tài khoản định danh điện tử mức độ 2, đồng thời phải đáp ứng các điều kiện được nêu tại khoản 1 Điều 5 Nghị quyết 66.22/2026/NQ-CP. Như vậy, điều kiện tiên quyết để được hưởng ưu đãi không chỉ dừng ở việc là công dân Việt Nam, mà còn phải hoàn tất việc đăng ký, xác thực tài khoản định danh điện tử ở mức cao nhất theo quy định hiện hành và thoả các tiêu chí bổ sung mà Nghị quyết đặt ra.
Các khoản lệ phí trước bạ được điều chỉnh
Đối với nhóm lệ phí trước bạ, Thông tư 117/2026/TT-BTC quy định ba mức điều chỉnh khác nhau theo từng loại tài sản:
- Nhà, đất nhận chuyển nhượng khi đăng ký quyền sở hữu, quyền sử dụng: mức thu lệ phí trước bạ được giảm 10%.
- Ô tô chở người từ 09 chỗ ngồi trở xuống, khi nộp lệ phí trước bạ từ lần thứ 2 trở đi để đăng ký quyền sở hữu: mức thu được giảm 50%.
- Xe mô tô, khi nộp lệ phí trước bạ từ lần thứ 2 trở đi để đăng ký quyền sở hữu: mức thu được giảm toàn bộ, tức giảm 100%.
Nhóm phí, lệ phí được miễn hoàn toàn
Bên cạnh lệ phí trước bạ, Thông tư còn liệt kê một loạt khoản phí, lệ phí hành chính khác được miễn hoàn toàn trong thời gian hiệu lực, bao gồm:
- Phí khai thác, sử dụng thông tin trong cơ sở dữ liệu hộ tịch.
- Lệ phí đăng ký cư trú.
- Lệ phí cấp đổi, cấp lại thẻ căn cước.
- Phí cung cấp thông tin lý lịch tư pháp.
- Lệ phí đổi, cấp lại giấy phép lái xe quốc gia và giấy phép lái xe quốc tế.
- Lệ phí đổi chứng nhận đăng ký xe, biển số xe; lệ phí cấp đăng ký xe và biển số xe tạm thời.
- Lệ phí cấp hộ chiếu phổ thông trong nước; một số loại giấy thông hành biên giới; lệ phí cấp mới, cấp lại thẻ ABTC.
Nhóm phí, lệ phí được giảm 50%
Ngoài các khoản được miễn hoàn toàn, Thông tư 117/2026/TT-BTC cũng quy định giảm một nửa mức thu đối với hai loại phí sau:
- Phí đăng ký và cung cấp thông tin về giao dịch bảo đảm.
- Phí thẩm định phê duyệt thiết kế phòng cháy và chữa cháy.
Giới hạn áp dụng và mức giảm tối đa
Việc giảm lệ phí trước bạ theo chính sách này không được áp dụng tuỳ ý nhiều lần. Mỗi công dân chỉ được hưởng mức giảm này một lần duy nhất cho mỗi loại tài sản — tức là một lần cho nhà, đất; một lần cho ô tô; và một lần cho xe mô tô — trong phạm vi một năm tính từ ngày Thông tư 117/2026/TT-BTC có hiệu lực, và việc áp dụng cũng chỉ được thực hiện trong khoảng thời gian Nghị quyết 66.22/2026/NQ-CP còn hiệu lực thi hành. Đồng thời, số tiền lệ phí trước bạ được giảm cho mỗi trường hợp không được vượt quá 05 lần mức lương cơ sở đang áp dụng tại thời điểm người nộp thuế thực hiện kê khai.
Các bước triển khai thực tế
Để được hưởng các chính sách miễn, giảm phí, lệ phí nêu trên, người dân cần thực hiện tuần tự các bước sau:
- Đăng ký và kích hoạt tài khoản định danh điện tử ở mức độ 2 nếu chưa có.
- Truy cập, đăng nhập hệ thống VNeID để kiểm tra, đối chiếu thông tin cá nhân đã đăng ký.
- Thực hiện tích hợp giấy tờ, xác thực dữ liệu và lựa chọn dịch vụ công trực tuyến tương ứng khi có nhu cầu sử dụng.
Một số điểm cần lưu ý khi áp dụng
Chính sách miễn, giảm phí, lệ phí nêu trên không mặc nhiên áp dụng cho mọi trường hợp. Người nộp thuế chỉ được hưởng ưu đãi khi đồng thời đáp ứng đầy đủ các điều kiện về tài khoản định danh điện tử, việc tích hợp dữ liệu cá nhân, thực hiện đúng phương thức điện tử theo hướng dẫn, và tuân thủ đúng thời hạn mà quy định đặt ra. Trường hợp một cá nhân cùng lúc thuộc diện được hưởng ưu đãi theo văn bản pháp luật khác ngoài Thông tư 117/2026/TT-BTC, thì cá nhân đó được lựa chọn áp dụng mức ưu đãi cao nhất trong số các chính sách đang được hưởng.
Nội dung bài viết chỉ mang tính chất tham khảo. Để được tư vấn cụ thể cho từng trường hợp, vui lòng liên hệ với Luật An Dân Việt hoặc cơ quan có thẩm quyền.
