Cơ sở pháp lý
-
Luật Doanh nghiệp năm 2020 (Luật số 59/2020/QH14) — quy định chung về hoạt động kinh doanh, quyền và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân kinh doanh, trong đó có hộ kinh doanh.
-
Nghị định số 01/2021/NĐ-CP của Chính phủ về đăng ký doanh nghiệp — Điều 83 và Điều 86 quy định về thủ tục thông báo tạm ngừng kinh doanh của hộ kinh doanh.
-
Nghị quyết số 68/NQ-CP ngày 01/7/2021 của Chính phủ về một số chính sách hỗ trợ người lao động và người sử dụng lao động gặp khó khăn do đại dịch Covid-19.
-
Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg ngày 07/7/2021 của Thủ tướng Chính phủ quy định về việc thực hiện một số chính sách hỗ trợ người lao động và người sử dụng lao động gặp khó khăn do đại dịch Covid-19.
-
Các công văn hướng dẫn của Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành trong giai đoạn dịch Covid-19 về việc tạo điều kiện thuận lợi cho hộ kinh doanh thực hiện thủ tục tạm ngừng kinh doanh, không bắt buộc tuân thủ nghiêm ngặt thời hạn 15 ngày.
Nội dung chi tiết
Theo quy định chung tại Nghị định số 01/2021/NĐ-CP, hộ kinh doanh khi tạm ngừng kinh doanh phải gửi thông báo cho cơ quan đăng ký kinh doanh cấp huyện nơi đặt trụ sở chậm nhất là 15 ngày trước ngày dự kiến tạm ngừng. Thông báo cần ghi rõ ngày bắt đầu và thời hạn tạm ngừng. Đây là quy định nhằm bảo đảm cơ quan quản lý nắm được tình trạng hoạt động của hộ kinh doanh để quản lý thuế và các nghĩa vụ liên quan.
Minh họa: Doanh nghiệp & hộ kinh doanh — Ảnh: Fox Travels · CC BY-SA 3.0
Trong bối cảnh dịch Covid-19 diễn biến phức tạp, nhiều hộ kinh doanh buộc phải ngừng hoạt động gấp theo chỉ đạo phòng chống dịch hoặc do không thể duy trì kinh doanh. Nhận thấy khó khăn này, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã có công văn hướng dẫn cơ quan đăng ký kinh doanh các địa phương không bắt buộc hộ kinh doanh phải tuân thủ thời hạn 15 ngày. Hộ kinh doanh bị ảnh hưởng bởi dịch Covid-19 có thể thông báo tạm ngừng kinh doanh sớm hơn hoặc gửi thông báo trong thời gian ngắn trước khi tạm ngừng để kịp thời thụ hưởng các chính sách hỗ trợ.
Việc thông báo tạm ngừng kinh doanh mang lại lợi ích thiết thực cho hộ kinh doanh. Trước hết, hộ kinh doanh được cơ quan chức năng xem xét hỗ trợ theo các chính sách dành cho đối tượng bị ảnh hưởng bởi dịch Covid-19 được ban hành tại Nghị quyết số 68/NQ-CP và Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg. Bên cạnh đó, trong thời gian tạm ngừng hoạt động, hộ kinh doanh không phải nộp thuế môn bài (lệ phí môn bài) theo quy định, giúp giảm bớt gánh nặng tài chính khi không có doanh thu.
Thủ tục thực hiện khá đơn giản: hộ kinh doanh chuẩn bị thông báo tạm ngừng kinh doanh theo mẫu và nộp tại Phòng Đăng ký kinh doanh cấp huyện nơi đặt trụ sở. Trong giai đoạn dịch Covid-19, cơ quan đăng ký kinh doanh cũng tạo điều kiện tiếp nhận hồ sơ qua đường bưu điện hoặc trực tuyến để hạn chế tiếp xúc trực tiếp.
Ngoài ra, hộ kinh doanh cần lưu ý các quy định liên quan khác như nghĩa vụ đăng ký thuế, xử lý hóa đơn đã phát hành (kể cả hóa đơn điện tử) trước thời điểm tạm ngừng, và hoàn thành các nghĩa vụ tài chính phát sinh trước khi ngừng hoạt động để tránh bị xử phạt vi phạm hành chính về thuế.
Quy trình thực hiện
- Xác định nhu cầu tạm ngừng kinh doanh, thời điểm bắt đầu và thời hạn tạm ngừng dự kiến;
- Chuẩn bị thông báo tạm ngừng kinh doanh theo mẫu quy định, ghi đầy đủ thông tin của hộ kinh doanh và thời gian tạm ngừng;
- Nộp thông báo tại Phòng Đăng ký kinh doanh cấp huyện nơi đặt trụ sở; trong giai đoạn Covid-19, theo hướng dẫn của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, hộ kinh doanh có thể gửi thông báo trong thời gian ngắn, không bắt buộc tuân thủ thời hạn 15 ngày;
- Theo dõi và nhận xác nhận tiếp nhận thông báo của cơ quan đăng ký kinh doanh;
- Hoàn thành các nghĩa vụ thuế phát sinh trước thời điểm tạm ngừng và xử lý hóa đơn theo quy định;
- Khi hết thời gian tạm ngừng, nếu có nhu cầu tiếp tục kinh doanh thì thông báo hoạt động trở lại với cơ quan đăng ký kinh doanh theo quy định.
Lưu ý quan trọng
Thông báo tạm ngừng kinh doanh là nghĩa vụ thông tin với cơ quan quản lý, không phải thủ tục xin phép. Hộ kinh doanh có quyền chủ động tạm ngừng hoạt động khi có nhu cầu và không cần chờ cơ quan chức năng chấp thuận mới được tạm ngừng, miễn là thực hiện đúng thủ tục thông báo.
Thời hạn gửi thông báo trước ít nhất 15 ngày là quy định chung tại Nghị định số 01/2021/NĐ-CP. Trong giai đoạn dịch Covid-19, các hướng dẫn của Bộ Kế hoạch và Đầu tư cho phép xử lý linh hoạt, hộ kinh doanh bị ảnh hưởng bởi dịch không bắt buộc tuân thủ thời hạn này, nhưng vẫn nên thông báo sớm nhất có thể để bảo đảm quyền lợi.
Hộ kinh doanh vẫn phải thực hiện đầy đủ nghĩa vụ thuế phát sinh trước thời điểm tạm ngừng, bao gồm kê khai và nộp các loại thuế, lệ phí còn tồn đọng; việc tạm ngừng không làm chấm dứt các khoản nợ nghĩa vụ tài chính đã phát sinh.
Các chính sách hỗ trợ và hướng dẫn áp dụng trong đại dịch Covid-19 được ban hành theo từng giai đoạn và có thể được sửa đổi, bổ sung. Hộ kinh doanh nên theo dõi, cập nhật văn bản mới nhất của Chính phủ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư và cơ quan thuế để áp dụng đúng quy định hiện hành.
Nội dung bài viết chỉ mang tính tham khảo, không thay thế tư vấn pháp lý chuyên sâu. Khi cần hỗ trợ, hộ kinh doanh nên liên hệ trực tiếp Phòng Đăng ký kinh doanh cấp huyện nơi đặt trụ sở hoặc cơ quan thuế quản lý để được hướng dẫn cụ thể theo tình hình thực tế.
Nội dung bài viết chỉ mang tính chất tham khảo. Để được tư vấn cụ thể cho từng trường hợp, vui lòng liên hệ với Luật An Dân Việt hoặc cơ quan có thẩm quyền.
