Đề xuất giảm 10% thuế nhập khẩu ưu đãi với xăng

Cơ sở pháp lý

1. Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu năm 2016 (quy định về đối tượng chịu thuế, thuế suất và thẩm quyền điều chỉnh thuế suất nhập khẩu).

2. Nghị định 26/2023/NĐ-CP của Chính phủ ban hành Biểu thuế xuất khẩu, Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi, Danh mục hàng hóa và mức thuế tuyệt đối, thuế hỗn hợp, thuế nhập khẩu ngoài hạn ngạch (là căn cứ pháp lý xác định mức thuế suất nhập khẩu ưu đãi hiện hành đối với mặt hàng xăng).

3. Nghị định 57/2022/NĐ-CP của Chính phủ quy định về kinh doanh xăng dầu, trong đó quy định về công thức tính giá cơ sở xăng dầu và nguyên tắc bình ổn giá mặt hàng xăng dầu.

4. Luật Giá năm 2023 (quy định về bình ổn giá đối với hàng hóa, dịch vụ thiết yếu, trong đó có xăng dầu).

5. Luật Thuế bảo vệ môi trường năm 2010 (quy định về thuế bảo vệ môi trường đối với xăng dầu, là một cấu thành trong giá cơ sở).

Nội dung chi tiết

Thuế nhập khẩu ưu đãi (thuế MFN) là mức thuế suất áp dụng đối với hàng hóa nhập khẩu từ các nước, vùng lãnh thổ có quan hệ thương mại bình thường với Việt Nam. Mức thuế này được quy định tại Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi do Chính phủ ban hành và được áp dụng thống nhất cho phần lớn các nguồn nhập khẩu của doanh nghiệp. Xăng, dầu là mặt hàng thuộc nhóm 2710 theo Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi, thuộc nhóm hàng hóa nhập khẩu phải chịu thuế nhập khẩu theo quy định hiện hành, với mức thuế suất cụ thể được quy định tại Biểu thuế áp dụng cho từng mã hàng.

Minh họa: Doanh nghiệp & hộ kinh doanh — Ảnh: United States Internal Revenue Service · Public domain

Đề xuất giảm 10% thuế nhập khẩu ưu đãi với xăng là phương án điều chỉnh giảm thuế suất nhập khẩu ưu đãi đối với mặt hàng xăng, được đưa ra trong bối cảnh giá xăng dầu thế giới biến động. Mục tiêu của đề xuất là giảm chi phí nhập khẩu cho doanh nghiệp, từ đó góp phần kiềm chế đà tăng và bình ổn giá bán lẻ xăng dầu trong nước, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và hỗ trợ hoạt động sản xuất kinh doanh.

Giá cơ sở xăng dầu được tính theo công thức gồm nhiều cấu thành, trong đó có giá nhập khẩu, thuế nhập khẩu, thuế bảo vệ môi trường, thuế giá trị gia tăng, các loại phí và lợi nhuận định mức theo quy định tại Nghị định về kinh doanh xăng dầu. Vì thuế nhập khẩu là một cấu thành của giá cơ sở, việc giảm thuế nhập khẩu sẽ trực tiếp làm giảm giá cơ sở, tạo dư địa để giá bán lẻ trong nước được điều chỉnh theo hướng giảm.

Về thẩm quyền điều chỉnh, việc sửa đổi, bổ sung mức thuế suất trong Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi thuộc thẩm quyền của Chính phủ thông qua việc ban hành Nghị định điều chỉnh Biểu thuế, trên cơ sở đề xuất của Bộ Tài chính. Hiện tại, đây mới là đề xuất của Bộ Tài chính nhằm tham vấn và xây dựng phương án; đề xuất này chưa phải là quy định chính thức, chưa có hiệu lực áp dụng cho đến khi Chính phủ ban hành văn bản điều chỉnh tương ứng.

Quy trình thực hiện

1. Theo dõi thông tin đề xuất của Bộ Tài chính về việc giảm thuế suất nhập khẩu ưu đãi đối với mặt hàng xăng trên cổng thông tin điện tử của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
2. Cập nhật nội dung Nghị định điều chỉnh Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi ngay sau khi văn bản được Chính phủ ban hành, đặc biệt là thời điểm có hiệu lực và mã hàng, mức thuế suất mới áp dụng.
3. Doanh nghiệp nhập khẩu xăng rà soát, tính toán lại giá thành và chi phí nhập khẩu theo mức thuế suất mới để chủ động phương án kinh doanh.
4. Kê khai, nộp thuế nhập khẩu theo mức thuế suất mới kể từ thời điểm Nghị định điều chỉnh có hiệu lực, đối với các tờ khai hải quan phát sinh sau thời điểm đó.
5. Theo dõi diễn biến giá bán lẻ xăng dầu trong nước để đánh giá mức độ tác động của việc giảm thuế nhập khẩu đến giá cơ sở và giá bán tại các kỳ điều hành giá.
6. Liên hệ cơ quan thuế, cơ quan hải quan nơi làm thủ tục hoặc cơ quan quản lý giá khi cần hướng dẫn cụ thể về việc áp dụng thuế suất và phương án hạch toán giá thành.

Lưu ý quan trọng

Đề xuất giảm 10% thuế nhập khẩu ưu đãi với xăng hiện mới chỉ là phương án được nêu ra để tham vấn, chưa phải là quy định chính thức. Doanh nghiệp không nên căn cứ vào đề xuất để kê khai thuế hoặc tính giá theo mức thuế suất mới trước khi văn bản điều chỉnh được ban hành và có hiệu lực.

Việc giảm thuế nhập khẩu góp phần giảm giá cơ sở xăng dầu, tuy nhiên giá bán lẻ trong nước còn phụ thuộc vào diễn biến giá xăng dầu thế giới, chi phí vận chuyển, tỷ giá và các yếu tố khác trong công thức tính giá cơ sở, do đó không có nghĩa là giá bán lẻ sẽ chắc chắn giảm tương ứng.

Doanh nghiệp nhập khẩu phải kê khai, nộp thuế theo thuế suất nhập khẩu ưu đãi hiện hành đang có hiệu lực tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan, trừ khi có văn bản điều chỉnh chính thức áp dụng cho lô hàng đó.

Cần thường xuyên cập nhật văn bản pháp luật mới của Chính phủ, Bộ Tài chính liên quan đến Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi và quy định về kinh doanh xăng dầu để bảo đảm tuân thủ đúng quy định hiện hành.

Nội dung bài viết chỉ mang tính tham khảo, không phải tư vấn pháp lý chính thức. Tùy từng trường hợp cụ thể, doanh nghiệp nên liên hệ cơ quan chức năng có thẩm quyền hoặc tổ chức tư vấn pháp lý để được hướng dẫn chi tiết và chính xác.

Nội dung bài viết chỉ mang tính chất tham khảo. Để được tư vấn cụ thể cho từng trường hợp, vui lòng liên hệ với Luật An Dân Việt hoặc cơ quan có thẩm quyền.