Cơ sở pháp lý
Chính phủ đã ban hành Nghị định 136/2026/NĐ-CP ngày 07 tháng 4 năm 2026, nhằm sửa đổi và bổ sung các quy định trong Nghị định 100/2024/NĐ-CP. Văn bản pháp luật này liên quan đến việc thực hiện chi tiết các điều khoản của Luật Nhà ở trong lĩnh vực phát triển và quản lý các dự án nhà ở xã hội. Các sửa đổi tiếp theo được thực hiện thông qua Nghị định 261/2025/NĐ-CP và Nghị định 54/2026/NĐ-CP, hoàn thiện hơn nữa các quy định liên quan.
Minh họa: Đất đai & nhà ở — Ảnh: Infrogmation of New Orleans · CC BY-SA 3.0
Các đối tượng được hưởng lợi
Theo quy định tại các khoản 5, 6 và 8 của Điều 76 Luật Nhà ở, các nhóm đối tượng sau đây có quyền lợi tiếp cận các sản phẩm nhà ở xã hội:
- Người dân có mức thu nhập thấp sinh sống tại các khu vực có đô thị hoá;
- Lực lượng lao động, bao gồm những người công nhân và những người thực hiện công việc sản xuất tại các doanh nghiệp, các tổ chức hợp tác xã, cũng như các liên hiệp hợp tác xã, dù hoạt động trong hay ngoài các khu công nghiệp;
- Nhân sự quản lý nhà nước, công chức hành chính và những người làm việc trong khối công vụ, tuân theo các quy định của pháp luật về biên chế và chế độ này.
Tiêu chí thu nhập và điều kiện áp dụng
Với những thay đổi được áp dụng từ Nghị định 136/2026/NĐ-CP, các tiêu chí xác định khả năng tài chính của người mua nhà ở xã hội được điều chỉnh như sau:
Đối với người nộp đơn chưa có hôn nhân hoặc được cơ quan có thẩm quyền công nhận tình trạng sống độc lập, mức bình quân thu nhập hàng tháng từ mọi nguồn thu hợp pháp không được vượt quá 25 triệu đồng. Tuy nhiên, nếu người này đang có trách nhiệm nuôi dưỡng con em chưa đến độ tuổi trưởng thành, thì ngưỡng tối đa có thể tăng lên đến 35 triệu đồng.
Trong trường hợp người đề nghị đã thành lập gia đình hoặc chủ hộ có người bạn đời, tổng mức bình quân thu nhập hàng tháng tính chung cho cả hai người vợ chồng phải giữ dưới mức 50 triệu đồng.
Khoảng thời gian được sử dụng để xác nhận tình hình thu nhập của người dân là 12 tháng liên tiếp trước đó, tính từ ngày tổ chức có chức năng thẩm định và xác thực các tài liệu.
Uỷ ban Nhân dân ở từng tỉnh, thành phố có quyền hạn trong việc thiết lập mức số điều chỉnh cho các tiêu chí thu nhập, tuy nhiên mức điều chỉnh này không được vượt quá tỷ lệ so sánh giữa mức thu nhập bình quân trên đầu người trong địa phương với mức thu nhập bình quân trên đầu người tính cho toàn quốc.
Quá trình tiếp cận và hoàn tất thủ tục
Người dân muốn được xét duyệt để tiếp cận nhà ở xã hội cần tuân theo các bước như sau:
Bước đầu tiên là xác định xem cá nhân có thuộc vào những nhóm đối tượng quy định tại Điều 76 của Luật Nhà ở năm 2023 hay không.
Tiếp theo, người nộp đơn phải chuẩn bị toàn bộ các tài liệu và chứng chỉ cần thiết để chứng minh mức thu nhập của mình. Những tài liệu này sẽ được cung cấp bởi nơi làm việc, có thể là doanh nghiệp, cơ quan hoặc tổ chức nơi người đó đang công tác.
Bước thứ ba liên quan đến việc đưa toàn bộ hồ sơ đến các cơ quan quản lý nhà nước có chức năng thẩm định để được kiểm tra và phê duyệt.
Cuối cùng, người dân sẽ chờ để nhận kết quả từ cơ quan tiếp nhận hồ sơ, những cơ quan này sẽ thực hiện công tác xác thực và thông báo quyết định cho ứng viên.
Những điều kiện bổ sung cần lưu ý
Ngoài việc thỏa mãn các tiêu chí liên quan đến mức thu nhập, những người mong muốn mua nhà ở xã hội phải đảm bảo những điều kiện khác. Cụ thể, người mua không được sở hữu bất kỳ tài sản bất động sản nhà ở nào, hoặc nếu đã sở hữu, diện tích sàn nhà bình quân tính trên mỗi thành viên gia đình phải thấp hơn 15 mét vuông.
Bên cạnh các yêu cầu về mặt tài chính, người dân cũng cần chuẩn bị và nộp các giấy tờ chứng thực về tình trạng tài sản bất động sản hiện tại của mình, các tài liệu đã được cơ quan chức năng quy định.
Mục đích của những điều chỉnh này là mở rộng cơ hội tiếp cận và sở hữu nhà ở cho những người có thu nhập trung bình đến thấp, giúp họ có điều kiện cải thiện tình trạng sống và ổn định cuộc sống của gia đình.
Nội dung bài viết chỉ mang tính chất tham khảo. Để được tư vấn cụ thể cho từng trường hợp, vui lòng liên hệ với Luật An Dân Việt hoặc cơ quan có thẩm quyền.
