Tại sao hộ kinh doanh cá thể có đóng thuế GTGT thì không được hỗ trợ vì ảnh hưởng của dịch

Cơ sở pháp lý

1. Nghị quyết số 68/NQ-CP ngày 01/7/2021 của Chính phủ về một số chính sách hỗ trợ người lao động và người sử dụng lao động gặp khó khăn do đại dịch COVID-19.

2. Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg ngày 07/7/2021 của Thủ tướng Chính phủ quy định về việc thực hiện một số chính sách hỗ trợ người lao động và người sử dụng lao động gặp khó khăn do đại dịch COVID-19, trong đó có Điều 35 quy định về hỗ trợ hộ kinh doanh.

3. Quyết định số 24/2021/QĐ-TTg ngày 08/7/2021 của Thủ tướng Chính phủ quy định về việc thực hiện một số chính sách hỗ trợ người lao động và người sử dụng lao động gặp khó khăn do đại dịch COVID-19 từ Quỹ bảo hiểm thất nghiệp.

4. Quyết định số 33/2021/QĐ-TTg ngày 06/11/2021 sửa đổi, bổ sung Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg, trong đó sửa đổi, bổ sung quy định về hỗ trợ hộ kinh doanh.

5. Thông tư số 40/2021/TT-BTC ngày 01/6/2021 của Bộ Tài chính hướng dẫn thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập cá nhân và quản lý thuế đối với hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh, quy định về việc tính thuế theo phương pháp khoán.

Nội dung chi tiết

Theo Điều 35 Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg, hộ kinh doanh chỉ được hỗ trợ khi đáp ứng đồng thời các điều kiện: có đăng ký kinh doanh, có đăng ký thuế và phải dừng hoạt động từ 15 ngày liên tục trở lên theo yêu cầu phòng, chống dịch COVID-19 của cơ quan nhà nước có thẩm quyền trong thời gian từ ngày 01/5/2021 đến hết ngày 31/12/2021. Mức hỗ trợ là 3.000.000 đồng cho một hộ kinh doanh.

Minh họa: Doanh nghiệp & hộ kinh doanh — Ảnh: City of Chichester · Public domain

Hộ kinh doanh nộp thuế theo phương pháp khoán là hộ kinh doanh có quy mô nhỏ, không đủ điều kiện hạch toán riêng được doanh thu, chi phí và xác định được thu nhập chịu thuế. Theo Thông tư số 40/2021/TT-BTC, mức thuế khoán (gồm thuế GTGT và thuế TNCN) do cơ quan thuế xác định dựa trên doanh thu khoán của năm, không phụ thuộc vào doanh thu thực tế phát sinh từng tháng; hộ kinh doanh vẫn phải nộp thuế khoán ổn định trong năm ngay cả khi doanh thu thực tế thấp hơn mức khoán.

Trường hợp hộ kinh doanh có đóng thuế GTGT theo phương thức khoán nhưng vẫn tiếp tục hoạt động, không dừng kinh doanh theo yêu cầu phòng, chống dịch trong thời gian quy định thì không thuộc đối tượng được hỗ trợ. Bởi lẽ, điều kiện tiên quyết của chính sách là hộ kinh doanh phải dừng hoạt động từ 15 ngày liên tục trở lên theo yêu cầu phòng, chống dịch, chứ không phải căn cứ vào việc hộ có nộp thuế hay không.

Việc hộ kinh doanh đóng thuế GTGT không đồng nghĩa với việc được hưởng hỗ trợ. Các điều kiện hỗ trợ được quy định cụ thể tại từng chính sách; việc nộp thuế đầy đủ chỉ cho thấy hộ kinh doanh đã thực hiện nghĩa vụ thuế, còn để được hỗ trợ, hộ phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện về đăng ký kinh doanh, đăng ký thuế và thời gian dừng hoạt động theo yêu cầu phòng, chống dịch.

Ngoài gói hỗ trợ hộ kinh doanh, Nghị quyết số 68/NQ-CP còn quy định nhiều chính sách hỗ trợ khác như giảm mức đóng bảo hiểm thất nghiệp, hỗ trợ người lao động tạm hoãn hợp đồng lao động, nghỉ việc không hưởng lương, hỗ trợ doanh nghiệp đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ kỹ năng nghề để duy trì việc làm cho người lao động. Tùy từng đối tượng và điều kiện cụ thể, hộ kinh doanh và người lao động có thể xem xét các chính sách phù hợp với hoàn cảnh của mình.

Quy trình thực hiện

1. Kiểm tra điều kiện hỗ trợ theo quy định: hộ kinh doanh phải có đăng ký kinh doanh, đăng ký thuế và phải dừng hoạt động từ 15 ngày liên tục trở lên theo yêu cầu phòng, chống dịch COVID-19 của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
2. Đối chiếu thời gian dừng hoạt động thực tế với thời gian quy định trong thông báo, yêu cầu của cơ quan chức năng về phòng, chống dịch tại địa phương để xác định có đủ điều kiện hay không.
3. Nếu đủ điều kiện: chuẩn bị hồ sơ đề nghị hỗ trợ gồm văn bản đề nghị hỗ trợ, bản sao giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh, giấy tờ chứng minh tạm dừng hoạt động và các giấy tờ khác theo hướng dẫn của địa phương; nộp hồ sơ tại UBND cấp xã nơi hộ kinh doanh đăng ký hoạt động.
4. UBND cấp xã tiếp nhận hồ sơ, xác nhận và niêm yết công khai danh sách hộ kinh doanh đề nghị hỗ trợ tại trụ sở để nhân dân giám sát; trường hợp không đủ điều kiện, cơ quan có trách nhiệm thông báo rõ lý do.
5. Cơ quan có thẩm quyền thẩm định hồ sơ, phê duyệt danh sách được hỗ trợ và chuyển cho cơ quan chi trả; hộ kinh doanh được nhận hỗ trợ theo hình thức tiền mặt hoặc chuyển khoản theo quy định.
6. Nếu không đủ điều kiện: liên hệ cơ quan chức năng (UBND cấp xã, cơ quan thuế quản lý) để được giải thích rõ lý do từ chối; đồng thời theo dõi các chính sách hỗ trợ mới của Chính phủ và địa phương để kịp thời đề nghị khi phát sinh quyền lợi.

Lưu ý quan trọng

Việc hộ kinh doanh có đóng thuế GTGT không phải là điều kiện quyết định việc được hỗ trợ. Muốn được hỗ trợ, hộ kinh doanh phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện của từng chính sách cụ thể, đặc biệt là điều kiện về đăng ký kinh doanh, đăng ký thuế và thời gian dừng hoạt động theo yêu cầu phòng, chống dịch.

Chính sách hỗ trợ do ảnh hưởng của dịch COVID-19 có thời hạn nhất định. Hộ kinh doanh cần lưu ý thời điểm phát sinh quyền hỗ trợ và thời hạn nộp hồ sơ để tránh bỏ lỡ quyền lợi; các quy định có thể được sửa đổi, bổ sung theo từng giai đoạn phòng, chống dịch.

Kinh doanh phải đăng ký đúng theo quy định. Hộ kinh doanh chưa đăng ký kinh doanh, đăng ký thuế hoặc hoạt động không đúng với ngành, nghề đã đăng ký có thể không đủ điều kiện hưởng hỗ trợ và còn bị xử lý vi phạm hành chính về kinh doanh, thuế.

Thường xuyên cập nhật thông báo, hướng dẫn của chính quyền địa phương về chính sách hỗ trợ để nắm rõ thủ tục, thời hạn và các giấy tờ cần chuẩn bị; mỗi địa phương có thể có hướng dẫn triển khai cụ thể khác nhau.

Cảnh giác với các đối tượng lợi dụng chính sách hỗ trợ để lừa đảo, thu phí làm hồ sơ "chạy" hỗ trợ, yêu cầu chuyển khoản hoặc cung cấp thông tin tài khoản ngân hàng, mã OTP. Hồ sơ hỗ trợ được thực hiện miễn phí thông qua UBND cấp xã, không qua bất kỳ trung gian nào.

Nội dung bài viết chỉ mang tính tham khảo. Hộ kinh doanh cần liên hệ cơ quan thuế quản lý trực tiếp hoặc UBND cấp xã nơi đăng ký hoạt động để được hướng dẫn cụ thể theo quy định pháp luật hiện hành và tình hình thực tế tại địa phương.

Nội dung bài viết chỉ mang tính chất tham khảo. Để được tư vấn cụ thể cho từng trường hợp, vui lòng liên hệ với Luật An Dân Việt hoặc cơ quan có thẩm quyền.