Căn cứ pháp lý áp dụng
Kể từ ngày 30/6/2026, việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất (thường gọi là Sổ đỏ) lần đầu trên địa bàn tỉnh Hưng Yên được thực hiện theo Quyết định số 31/2026/QĐ-UBND do Ủy ban nhân dân tỉnh Hưng Yên ban hành, quy định trình tự, thủ tục hành chính về đất đai áp dụng trên địa bàn tỉnh. Văn bản này hướng dẫn cụ thể cách xử lý hồ sơ cấp Giấy chứng nhận cho từng nhóm chủ thể sử dụng đất, bao gồm tổ chức, hộ gia đình, cá nhân và cộng đồng dân cư, thay cho các quy trình rời rạc trước đây.
Minh họa: Đất đai & nhà ở — Ảnh: Marwaazpn · CC0
Các trường hợp được cấp Giấy chứng nhận lần đầu
Theo Quyết định 31/2026/QĐ-UBND, thẩm quyền và cách xử lý hồ sơ được phân theo từng nhóm đối tượng cụ thể như sau.
Thứ nhất, đối với tổ chức sử dụng đất theo các hình thức nêu tại Điều 118 và khoản 3 Điều 120 Luật Đất đai, hoặc thuộc trường hợp quy định tại Điều 119 và khoản 2 Điều 120 Luật Đất đai mà được miễn toàn bộ tiền sử dụng đất, tiền thuê đất cho suốt thời hạn thuê, cơ quan quản lý đất đai cấp tỉnh trực tiếp cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất cho tổ chức mà không cần qua bước xác định nghĩa vụ tài chính.
Thứ hai, đối với cá nhân, hộ gia đình, cộng đồng dân cư và người gốc Việt Nam định cư ở nước ngoài được nhận thừa kế quyền sử dụng đất, khi cơ sở dữ liệu liên thông đã ghi nhận hoặc có giấy tờ chứng minh người sử dụng đất đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính, Ủy ban nhân dân cấp xã là cơ quan trực tiếp cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất.
Thứ ba, đối với tổ chức không thuộc diện được miễn tiền sử dụng đất như nêu trên, khi có căn cứ xác nhận tổ chức đã hoàn tất nghĩa vụ tài chính với Nhà nước, cơ quan quản lý đất đai cấp tỉnh sẽ ký và trao Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho tổ chức đó.
Thứ tư, những hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư đã được cấp Thông báo xác nhận kết quả đăng ký đất đai và có nhu cầu được cấp Giấy chứng nhận thì nộp hồ sơ đề nghị tại Trung tâm phục vụ hành chính công cấp tỉnh hoặc cấp xã.
Trình tự các bước thực hiện thủ tục
Quy trình cấp Sổ đỏ lần đầu tại Hưng Yên theo Quyết định 31/2026/QĐ-UBND gồm năm bước cơ bản.
Bước một, người sử dụng đất nộp hồ sơ tại Trung tâm phục vụ hành chính công cấp tỉnh hoặc cấp xã. Hồ sơ gồm Thông báo xác nhận kết quả đăng ký đất đai kèm theo Đơn đăng ký đất đai lập theo mẫu do cơ quan có thẩm quyền ban hành.
Bước hai, Ủy ban nhân dân cấp xã kiểm tra tính đầy đủ, hợp lệ của hồ sơ; nếu hồ sơ đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận thì tiếp tục xác định nghĩa vụ tài chính mà người sử dụng đất phải thực hiện.
Bước ba, cơ quan thuế căn cứ thông tin được chuyển đến để xác định số tiền thuộc nghĩa vụ tài chính và gửi thông báo cho người sử dụng đất thực hiện nghĩa vụ này.
Bước bốn, sau khi các điều kiện được đáp ứng, cơ quan có thẩm quyền tiến hành cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất cho người sử dụng đất.
Bước năm, hồ sơ đã hoàn tất việc cấp Giấy chứng nhận được chuyển đến Văn phòng đăng ký đất đai để cập nhật, chỉnh lý vào hồ sơ địa chính, bảo đảm dữ liệu đất đai được đồng bộ, thống nhất trên toàn hệ thống.
Một số lưu ý khi thực hiện thủ tục
Trong quá trình xin cấp Sổ đỏ lần đầu, người sử dụng đất có thể gặp một số vướng mắc, phổ biến nhất là trường hợp hồ sơ chưa đáp ứng đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận theo quy định pháp luật hiện hành. Bên cạnh đó, thời gian giải quyết hồ sơ trên thực tế không cố định mà phụ thuộc vào tính chất, mức độ phức tạp của từng trường hợp cụ thể, chẳng hạn việc xác minh nguồn gốc đất, xác định nghĩa vụ tài chính hay tình trạng tranh chấp nếu có.
Vì vậy, để tránh chậm trễ hoặc phải bổ sung hồ sơ nhiều lần, người sử dụng đất nên chủ động chuẩn bị đầy đủ các tài liệu chứng minh đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính liên quan đến thửa đất, cùng các giấy tờ pháp lý khác có liên quan trước khi nộp hồ sơ tại Trung tâm phục vụ hành chính công. Việc phối hợp chặt chẽ với Ủy ban nhân dân cấp xã, cơ quan thuế và Văn phòng đăng ký đất đai trong từng bước của quy trình cũng góp phần giúp thủ tục được xử lý nhanh chóng, đúng quy định pháp luật hiện hành.
Nội dung bài viết chỉ mang tính chất tham khảo. Để được tư vấn cụ thể cho từng trường hợp, vui lòng liên hệ với Luật An Dân Việt hoặc cơ quan có thẩm quyền.
