Căn cứ pháp lý và phạm vi điều chỉnh
Vào ngày 30 tháng 6 năm 2026, Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng đã ban hành Quyết định 52/2026/QĐ-UBND, tài liệu này thiết lập các quy định về phân chia trách nhiệm giữa các cấp chính quyền đối với một số công vụ thuộc lĩnh vực quản lý và sử dụng đất đai, đồng thời xác định trình tự cũng như thủ tục hành chính được áp dụng trên toàn bộ địa bàn thành phố Hải Phòng. Quyết định này được xây dựng dựa trên các quy định của khoản 1 Điều 14 và khoản 1 Điều 15 trong Nghị định số 49/2026/NĐ-CP được Chính phủ công bố vào ngày 31 tháng 01 năm 2026, cùng với việc chi tiết hoá và cung cấp hướng dẫn thực hiện các nội dung trong Nghị quyết số 254/2025/QH15 do Quốc hội ban hành, nhằm tạo điều kiện thuận lợi và giải quyết những khó khăn trong việc thi hành Luật Đất đai.
Minh họa: Đất đai & nhà ở — Ảnh: USDAgov · Public domain
Các thủ tục hành chính và nội dung chi tiết
Quyết định 52/2026/QĐ-UBND xác định phân công các công vụ thuộc lĩnh vực đất đai và quy định chi tiết hóa các bước thực hiện thủ tục hành chính thông qua bốn phụ lục kèm theo.
Phụ lục I cung cấp trình tự chi tiết và thủ tục áp dụng cho việc thu hồi đất với các phần có liên quan đến bồi thường thiệt hại, hỗ trợ chính sách và sắp xếp lại nơi ở cho những người bị tác động.
Phụ lục II nêu rõ trình tự và quy trình liên quan đến nhiều hoạt động trong phạm vi quản lý đất đai, bao gồm: chuyển giao quyền sử dụng đất, thuê đất từ nhà nước, thay đổi mục đích sử dụng mảnh đất, thực hiện việc giao đất kết hợp với giao rừng, cho thuê đất cùng với cho thuê rừng, gia hạn thời hạn sử dụng đất, điều chỉnh kỳ hạn sử dụng, thẩm định và phê duyệt các kế hoạch quản lý đất đai, cũng như các quy trình hành chính phụ trợ khác liên quan.
Phụ lục III trình bày các bước và quy trình có liên quan đến việc ghi chép những thay đổi của đất đai, quá trình cấp những chứng chỉ ghi nhận quyền sử dụng mảnh đất cũng như quyền sở hữu những tài sản gắn kết với đất đai.
Phụ lục IV cung cấp các biểu mẫu tiêu chuẩn được sử dụng trong quá trình thực hiện các quy trình hành chính.
Các giai đoạn xử lý và giải quyết hồ sơ
Quy trình xử lý hồ sơ được chia thành những giai đoạn liên tiếp nhằm đảm bảo tính hiệu quả và minh bạch.
Ở giai đoạn tiếp nhận ban đầu, các cơ quan thực hiện việc tiếp nhận hồ sơ tại Bộ phận Một cửa (Trung tâm phục vụ công dân) hoặc thông qua Cổng Dịch vụ công quốc gia, tuân theo các quy định về tiếp nhận hồ sơ được áp dụng.
Giai đoạn kế tiếp bao gồm việc chuyển giao hồ sơ giữa những cơ quan khác nhau, quá trình này phải tuân thủ những yêu cầu được nêu trong Nghị định số 118/2025/NĐ-CP để đảm bảo sự phối hợp hiệu quả giữa các cơ quan liên quan.
Trong giai đoạn xử lý và giải quyết, các cơ quan phải hoàn tất nội dung hồ sơ trong khung thời gian được đề ra, với nguyên tắc cơ bản là rút ngắn thời gian xử lý cũng như giảm thiểu tài liệu yêu cầu trùng lặp.
Ở bước cuối cùng, các kết quả cuối cùng được trả lại cho các tổ chức hoặc cá nhân, và khi có yêu cầu, việc này có thể được thực hiện thông qua dịch vụ vận chuyển bưu chính công cộng.
Nguyên tắc và lưu ý khi thực hiện
Khi tiếp nhận và xử lý nhiều quy trình hành chính cùng lúc, các cơ quan, tổ chức cũng như cá nhân phải tuân thủ những nguyên tắc cơ bản: rút ngắn khoảng thời gian cần thiết và tối ưu hóa chi phí. Thời gian dành cho việc xử lý không được phép vượt quá tổng cộng thời gian được quy định cho từng quy trình riêng biệt.
Để tăng cường tính hiệu quả, những cá nhân và tổ chức liên quan cần chuẩn bị toàn bộ giấy tờ và tài liệu phù hợp với yêu cầu của từng quy trình cụ thể, điều này sẽ giúp tránh những rủi ro tiềm ẩn và ngăn ngừa sự trễ hạn trong quá trình thực hiện các công việc liên quan đến đất đai.
Nội dung bài viết chỉ mang tính chất tham khảo. Để được tư vấn cụ thể cho từng trường hợp, vui lòng liên hệ với Luật An Dân Việt hoặc cơ quan có thẩm quyền.
